Dự án khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng (Phú Yên) được chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2016, đến nay vẫn là khu đất đầy cỏ dại và buộc phải thu hồi vì trái quy định pháp luật.
Hơn thế, dự án còn vướng nhiều quy định trái pháp luật khiến tỉnh này phải tiến hành thu hồi và chấm dứt hiệu lực sau hơn 6 năm ôm kỳ vọng trở thành “kiệt tác kiến trúc bên bờ biển Đông”.
Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên, ông Lê Tấn Hổ cho biết, vừa ký Quyết định số 756/QĐ-UBND (ngày 20/6/2023) thu hồi và chấm dứt hiệu lực các quyết định đối với Dự án Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng.
Dự án Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng do Công ty TNHH Bất động sản IRB Land làm chủ đầu tư, với quy mô dự án hơn 77 ha, tổng kinh phí 1.250 tỷ đồng. Quy mô dự án gồm 2 tòa khách sạn và căn hộ 5 sao, 5 tòa nhà hỗn hợp, 508 căn liền kề, 226 căn biệt thự và 362 căn nhà phố.
Ngày 5/9/2018, dự án được UBND TP. Tuy Hòa phê duyệt đồ án Quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 (tại Quyết định số 3984). Sau đó ngày 15/9/2018, chủ đầu tư đã tổ chức lễ công bố dự án. Tuy nhiên, đến nay, Dự án Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng vẫn là bãi đất trống, chỉ có 2 bảng quảng cáo dự án.
Theo lãnh đạo tỉnh Phú Yên, lý do mà tỉnh này thu hồi 3 quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư liên quan đến Dự án Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng do không phù hợp với các quy định của pháp luật.
Cụ thể, UBND tỉnh Phú Yên thu hồi và chấm dứt hiệu lực 3 quyết định do chính cơ quan này ban hành gồm Quyết định số 3037, ngày 16/12/2016, nội dung phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng; Quyết định số 517, ngày 16/3/2018, nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án (lần 1); Quyết định số 1704, ngày 27/8/2018, nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án (lần 2).
“Việc ban hành các quyết định nêu trên không đúng với quy định tại khoản 1, Điều 32, Luật Đầu tư năm 2014; khoản 2, Điều 22, Luật Nhà ở năm 2014; khoản 1, Điều 18, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ”, lãnh đạo tỉnh Phú Yên cho hay.
Cùng với việc thu hồi, UBND tỉnh Phú Yên cũng giao các cơ quan liên quan tiến hành rà soát, tham mưu UBND tỉnh xử lý các bước tiếp theo liên quan đến việc thu hồi và chấm dứt hiệu lực các quyết định trên.
Trước đó, vào tháng 8/2022, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Yên đã có văn bản kiến nghị UBND tỉnh này, thu hồi và chấm dứt hiệu lực các quyết định chủ trương đầu tư của dự án này.
Trước khi đề xuất UBND tỉnh “khai tử” dự án khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng, Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên cũng đề nghị (văn bản đề nghị ngày 20/4/2022) Công ty TNHH Bất động sản IRB Land sớm tổ chức tháo dỡ các tấm biển quảng cáo và rào chắn xung quanh khu vực dự án Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng để đảm bảo mỹ quan đô thị do việc tổ chức lắp các tấm biển quảng cáo của công ty này là chưa phù hợp.
Chủ nhân thực sự của dự án Vườn Phượng Hoàng
Như đã nói ở trên, Công ty IRBLand là chủ đầu tư của Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng Phú Yên. IRBLand thành lập ngày 10/1/2018 với người đại diện pháp luật kiêm Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty là ông Bùi Quốc Hoàn. Ngoài chức vụ tại IRBLand, ông Bùi Quốc Hoàn còn là đại diện cho Công ty Cổ phần Pexim, Công ty cổ phần truyền thông Indochina.
Ở thời điểm mới thành lập, IRBLand có vốn điều lệ 337,5 tỷ đồng. Cơ cấu cổ đông bao gồm: Công ty cổ phần đầu tư Investcom (đóng góp 37,5 tỷ đồng, tương ứng hơn 11%) và ông Bùi Quốc Hoàn (đóng góp 300 tỷ đồng, tương ứng 89% vốn công ty).
Tới ngày 12/3/2020, cơ cấu cổ đông IRBLand thay đổi. Ông Bùi Quốc Hoàn giảm mạnh tỷ lệ sở hữu xuống chỉ còn 23,889%. Người mới xuất hiện là ông Quản Xuân Dũng với 65%. Công ty Investcom vẫn nắm giữ tỷ lệ 11,111%.
Điều đáng chú ý, Công ty Investcom thành lập ngày 21/3/2005. Tuy nhiên, tới đầu năm 2022, vốn điều lệ của Công ty vẫn chỉ là 37,5 tỷ đồng, đúng bằng phần vốn góp mà Investcom đã góp vào IRBLand. Mãi tới ngày 20/9/2022, vốn điều lệ Investcom mới tăng lên 79 tỷ đồng. Chủ tịch HĐQT Investcom cũng là ông Bùi Quốc Hoàn.
Chủ đầu tư “đóng băng”, Công ty “mẹ” lỗ triền miên
Vườn Phượng Hoàng từng được coi là dự án trọng điểm của tỉnh Phú Yên. Điều này hoàn toàn có thể thực hiện được khi chủ đầu tư là IRBLand có vốn điều lệ lên đến 337,5 tỷ đồng.
Thế nhưng, bất chấp nguồn vốn đăng ký dồi dào, chủ đầu tư IRBLand gần như “đóng băng” khi không hề phát sinh doanh thu kể từ ngày thành lập. Nghĩa là từ năm 2018 đến 2021, công ty IRBLand luôn ghi nhận doanh thu 0 đồng. Trong khi đó, Công ty mẹ IRB Holdings (Công ty cổ phần đầu tư IRB) cũng không khả dĩ hơn là mấy.
IRB Holdings thành lập ngày 22/11/2017 với người đại diện pháp luật là ông Bùi Quốc Hoàn. Công ty có vốn điều lệ lên tới 528 tỷ đồng, cơ cấu cổ đông bao gồm: Ông Bùi Quốc Hoàn (sở hữu 95,5% vốn công ty), Công ty TNHH Công nghiệp cao su Investcom (sở hữu 1,5% vốn) và bà Trịnh Thị Ngọc Chinh (sở hữu 3% vốn).
Thế nhưng, đáng chú ý, tại ngày 31/12/2017, vốn chủ sở hữu IRB Holdings chỉ là... 5,8 triệu đồng, sau đó tăng lên 23,7 tỷ đồng (năm 2018), 29,3 tỷ đồng (năm 2019), 35,1 tỷ đồng (năm 2020) và vọt lên 352 tỷ đồng (năm 2021).
Dù vốn chủ sở hữu biến động mạnh, IRB Holdings vẫn trung thành xu hướng thua lỗ với các khoản lỗ lần lượt là 4,4 triệu đồng (năm 2017), 8,8 tỷ đồng (năm 2018), 6,3 tỷ đồng (năm 2019), 7,3 tỷ đồng (năm 2020) và 9,5 tỷ đồng (năm 2021).
